8月8日，市政府新闻办公室召开“打造‘六最’营商环境 助推副中心崛起”系列专题新闻发布会第三场新闻发布会。市委政法委、市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局相关负责人，介绍我市在深化司法体制改革、营造公平正义法治化环境方面推出的有关政策措施和取得的亮点成效。

  企业权益保护工作的好坏必然的联系营商环境的优劣。市委政法委从始至终坚持“法治是最好的营商环境”，持续提升企业权益保护成效，凝聚强大政法合力，努力打造“六最”法治化营商环境。

  提高政治站位，凝聚优化营商环境的政法合力 紧紧围绕市委、市政府关于优化营商环境工作部署要求，研究制定工作方案，明确工作职责；召开专题协调会11次，发出工作提示函27件，细化工作措施，有序健康开展。围绕市场主体期待，持续优化体制机制，先后出台《优化法治化营商环境实施方案》《关于成立南阳市行政争议调解化解中心的意见》等一系列机制文件，着力破解企业权益保护的部门壁垒和瓶颈，政法服务公司发展的体制机制更加顺畅、高效。

  依法严厉打击，彰显法治护航发展的政法担当 市委政法委牵头组织、持续深化全市政法领域改革，强化执法司法监督检查，以法治保障护航企业未来的发展，市场主体的获得感、安全感得到大幅度提升。审判机关能动司法理念进一步夯实，检察机关保障企业权益能力逐步提升，公安机关维护良好市场经济秩序职能进一步彰显。

  提升服务效能，增强企业权益保护的政法自觉 创新服务理念，以深化政法领域改革为动力，在全省率先出台《新时代执法监督的指导意见》《执法监督工作实施细则》，探索助企“南阳模式”；以开展重复信访积案专项整治活动为契机，建立涉企问题研判解决机制，做到“事事有结果、件件有回音”；创新“警司访+”服务理念，全方面提升企业的安全感和满意度；深化“商会+法院”调解机制，实现商会调解驻法院工作室全覆盖；开通涉企“绿色通道”，满足企业多元诉讼需求。改进执法方式，规范涉企执法行为，改进行政执法方式，全方面提升服务型行政执法水平。开展助企活动，建立企业个性化法治需求清单，畅通企业投诉快处通道；组织并且开展法律援助、提供法律咨询服务；组建“律师服务团”，定期开展“法治体检”活动，帮企业提高风险防范能力。

  建立府院联动工作机制 初步建立“党委领导、政府支持、法院主办、部门协作”规范高效运行的企业破产府院联动机制。截至今年上半年，市企业破产府院联动领导小组办公室召开案件协调会议10余次，制定规范性文件14个，有效解决了一批破产案件。

  出台规范性指导文件 发挥企业破产府院联动机制的牵头作用，联合有关部门出台文件11个，明确办理破产操作流程；建立政务数据查询系统，实现20余项破产信息在线查询。截至今年上半年，全市法院破产案件（含重整）审理平均用时同比缩短32.37%，为117天，排名全省第一方阵。

  坚决推动落地见效 充分的发挥府院联动机制各项功能，坚持一案一策，聚焦堵点难点，推动重大事项高质高效解决。通过破产清算程序，推动146家企业有序退出市场，实现资源优化配置；通过破产重整程序，助力南阳高速公路公司、南阳红星汽配公司等30余家有名的公司重获新生，实现宛城区“美丽之都”项目、社旗县“金公馆”项目等楼盘复工复产。

  涉案企业合规改革，是检察机关以改进司法办案为切入点，落实平等保护各种类型的市场主体、优化营商环境的一项重要举措。市人民检察院格外的重视，不断推进涉案企业合规改革向纵深发展。

  制定专门实施办法 市人民检察院与多个部门联合出台《南阳市涉案企业合规第三方监督评估机制的实施办法（试行）》，为全市涉案企业合规改革工作开展提供了有效遵循。

  推动成立专门管理委员会 市人民检察院等9个部门成立第三方监督评估机制管理委员会，加强对涉案企业合规工作的组织领导。组建专门人才库，负责对涉案企业合规建设的调查、评估、监督、考察工作。

  积极适用涉案企业合规评估 在涉案企业合规改革工作推进中，全市检察机关坚持依法能用尽用原则，准确把握案件类型和企业范围，为促进诉源治理、营造安商惠企的法治化营商环境提供司法保障。

  全市公安机关牢固树立以人民为中心的发展思想，忠诚履行使命担当，全力以赴防风险、保稳定、护民生、促发展，坚决维护国家安全、社会稳定和保障人民安居乐业。

  严打经济领域各类犯罪，维护良好市场经济秩序 2022年以来，全市共立办各类经济犯罪案件964起，挽回避免经济损失24.02亿元；组织并且开展“雷霆·护企”等系列专项行动，组织对26起全国性特大经济犯罪案件开展收网行动，破获了一批大要案件。

  防范重大金融风险，确保经济社会大局稳定 2022年以来，共立办金融类犯罪案件336起，依法严厉打击涉金融、涉税、等犯罪，挽回经济损失近224亿元。

  严打民生领域经济犯罪，切实保护人民合法权益 在全市持续组织并且开展打击非法吸收公众存款、集资诈骗、传销等专项行动，共破获案件281起，挽回经济损失5.5亿元。

  加强执法规范化建设，维护社会公平正义 常态化开展“优化营商环境暨万警助万企”活动，组织全市1078名助企民警包联1232家企业，帮企业提升防范意识和能力，切实为企业经营当好参谋助手。

  市司法局高质量推进法治政府建设，为维护企业全生命周期合法权益打造公平、透明、可预期的法治化营商环境，2022年度法治河南（法治政府）建设考核中在18个省辖市排名第3，法治政府建设工作连续三年位居全省第一方阵，行政机关负责人出庭应诉制度被评为全省法治政府建设示范项目。

  加强法治建设统筹协调 以市场主体需求为导向，以法治创新为动力，高规格启动南阳市全国法治政府示范市建设工作。

  推进政府科学决策 在全市分3批设立186个政府基层立法联系点，收集市场主体对政府立法工作意见建议；出台《政府立法公开征求意见反馈办法（试行）》，明确政府立法公开征求意见主体、反馈方式，规范涉企政策制定程序。

  严格规范文明执法 严格落实三项制度，出台《法治政府建设工作指引》，推动市场监管、应急管理、文广旅、应急管理、生态环境等领域建立各自领域行政执法工作指引和检查表单，规范涉企执法行为。

  开展行政执法监督活动 在全省首创常态化执法监督方式，对赋有执法职能的单位办理的执法案件开展每月一次的全面检查，严禁逐利执法。

  开展柔性执法 探索“包容审慎”执法，严格落实企业“安静日”制度，推动40个行政执法单位建立轻微违背法律规定的行为“两轻一免”及不予实施行政强制措施“四张清单”，南阳市3个单位被命名为第四批河南省服务型行政执法标兵、6个单位被命名为第四批河南省服务型行政执法示范点。